Устав 
УСТАВ
НА НАРОДНО ЧИТАЛИЩЕ “ПРОСВЕТА – 1915”
ГР. РУСЕ, КВ. ДОЛАПИТЕ
/изменен и допълнен съобразно измененията в закона за народните читалища обнародван в Д.В. бр. 42 от 05/06/2009 г. на ОБЩО събрание проведено на 23.04. 2010 г./
ГЛАВА ПЪРВА
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл.1. С този Устав се уреждат основните положения на вътрешно-нормативната уредба на Народно Читалище „Просвета - 1915”, устройство и управление, дейност, имущество, финансиране, издръжка и прекратяване.
Чл. 2. Народно Читалище “Просвета - 1915” гр. Русе, кв. Долапите е традиционно самоуправляващо се културно – просветно сдружение.
Чл. 3. Читалището е юридическо лице с нестопанска цел, с наименование Народно Читалище “Просвета – 1915”, което е създадено и функционира на основание на Закон за народните читалища, Закон за юридическите лица с нестопанска цел и този Устав.
Чл. 4. Народно Читалище “Просвета” има за свое седалище гр.Русе, общ. Русе, обл. Русе, кв. Долапите, ул. Стремление №33, където се намира и адреса на управление.
Чл. 5. Народното читалище не е политическа организация и в неговата дейност могат да вземат участие всички физически лица, без оглед на ограничения на възраст и пол, политически и религиозни възгледи и етническо самосъзнание.
Читалището е вписано в регистъра на Министерството на културата под №
ГЛАВА ВТОРА
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НА ЧИТАЛИЩЕТО
Чл. 6. Целите на Читалището са:
Развитие на културния живот на населението;
Запазване на местните обичаи и традиции;
Развитие на творческите заложби на участниците в дейността;
Разширяване знанията на подрастващите и гражданите чрез развитие и обогатяване на социалната и образователна дейност и осигуряване на достъп до информация.
Възпитаване на националното самосъзнание на населението;
Чл. 7. Читалището развива следните основни дейности:
Поддържането на библиотеки, читални, фоно и видеотеки;
Организиране школи;
Развиване на любителско художествено творчество;
Краезнание;
Организиране на младежки дейности и граждански инициативи;
Допълнителната дейност, включително и стопанска: нформационна, консултантска и всяка друга дейност, която не е изрично забранена от закона.
Организира и провежда прояви от общински, регионален, национален и международен характер за осъществяване на принципите на читалищната дейност.
Чл. 8. : (1) Читалището може да извършва стопанска дейност и да предоставя услуги, свързани с предмета на основната му дейност.
1. Стопанската дейност може да се извършва чрез собствени, търговски или граждански дружества.
2. Допълнителните стопански дейности не могат да се осъществяват в нарушение на законодателството в България.
3. Положителните финансови резултати от своята дейност Читалището няма да разпределя като печалба в ползва на своите членове.
(2)Читалището подпомага финансово развитието на своите дейности по регламентираните правила и позволени от Устава.
(3)За постигане на своите цели Читалището може да извършва допълнителна стопанска дейност като:
1.Предлага услуги в областта на културата и просветното дело;
2. Организиране на представителни и демонстрационни прояви;
3. Придобиване и управление на движима и недвижима собственост, както и ограничени вещни права;
4. Организиране на публични благотворителни акции в подкрепа на общественополезните цели и дейност на Читалището;
5. Организиране на еднократни томболи и лотарии в подкрепа на общественополезните и благотворителни цели при спазване на съответния законов ред;
6. Друга дейност, която не е забранена със закон;
7. Читалището няма право да предоставя собствено или ползвано от него имущество възмездно или безвъзмездно за дейности, забранени в чл. 3. ал.4 от Закона за народните читалища.
(4)Приходите от стопанската дейност може да се използват само за постигането на общоственополезни цели.
Чл. 9. Читалището няма право да предоставя собствено или ползвано от него имущество възмездно или безвъзмездно:
За хазартни игри и нощни заведения;
Зза дейност на нерегистрирани по Закона за вероизповеданията религиозни общности и юридически лица с нестопанска цел на такива общности;
За постоянно ползване от политически партии и организации;
На председателя, секретаря, членовете на настоятелството и проверителната комисия и на членове на техните семейства.
Чл. 10. Читалището може да се сдружава с други читалища за постигане на своите цели, за провеждане на съвместни дейности и инициативи при условията и по реда на Закона за народните читалища.
ГЛАВА ТРЕТА
ЧЛЕНСТВО В ЧИТАЛИЩЕТО
Чл.11. НЧ „Просвета - 1915.” е учредено на общо събрание и може да се прекратява по решение на неговите членове също на общо събрание.
Чл.12. /1/ НЧ „Просвета - 1925 ” придобива качеството на юридическо лице с вписването му в регистъра за организациите с нестопанска цел в Русенски окръжен съд, в чийто район е седалището на читалището.
/2/ Вписването на читалището в регистъра на окръжния съд се извършва по писмена молба от настоятелството,към която се прилагат:
1.Протокол от общото събрание;
2.Устав на читалището ;
3.Нотариално заверен образец от подпис на лицето представляващо читалището и валидния печат на читалището.
/3/ Всяка промяна в обстоятелствата подлежащи на вписване в регистъра на Окръжен съд-Русе трябва да бъде заявена в 14-дневен срок от възникването й.
/4/ Към наименованието на читалището се добавя годината на неговото първоначално създаване-1915 г. и наименованието се изписва по следния начин-Народно читалище”Просвета - 1915”.
/5/ Читалищното настоятелство в 7-дневен срок след вписването на читалището в съдебния регистър подава заявление с необходимите документи за вписване в специален регистър на Министерството на културата.
Чл. 13. Членството в Народното читалище е свободно за всички дееспособни граждани без ограничения щом те работят за постигане целите на Читалището и защитават неговите интереси.
Чл. 14. (1) Членовете на Народното читалище са индивидуални, колективни и почетни.
(2) Индивидуалните членове са български граждани. Те биват действителни и спомагателни.
(3) Действителните членове са лица навършили 18 години, които участват в дейността на Народното читалище, редовно плащат членски внос и имат право да избират и да бъдат избирани.
(4) Спомагателните членове са лица до 18 години, нямат право да избират и да бъдат избирани, но имат право на съвещателен глас и са освободени от плащането на членски внос.
Чл. 15. Колективните членове съдействат за осъществяване на целите на Читалището, подпомагат дейностите, поддържането и обогатяването на материалната база и имат право на един глас в Общото събрание. Те се приемат по писмено заявление до Настоятелството от упълномощен представител.
Чл. 16. Кандидатите за индивидуални и колективни членове подават писмено заявление до Настоятелството на Народното читалище, с което декларират, че желаят да станат негови членове, че познават и приемат Устава му и ще работят за постигането на неговите цели. Настоятелството разглежда подадените заявления ежемесечно.
Чл. 17. Приемането на нови членове на Народното читалище се прекратява след насрочване на дата за провеждане на Редовно общо събрание или Извънредно общо събрание.
Чл. 18. Почетни членове могат да бъдат български и чужди граждани с особени заслуги към Народното читалище. Те се приемат от Общото събрание по предложение на Настоятелството. Почетните членове се освобождават от членски внос.
ГЛАВА ЧЕТВЪРТА
ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ЧЛЕНСТВО
Чл. 19. (1) Читалищното настоятелство предлага за изключване на Общото събрание членове на Народното читалище когато:
Членът нарушава грубо Устава на Народното читалище и решенията на неговите органи;
Работи срещу неговите цели и интереси, или му е причинил значителни вреди;
Член отсъства от две поредни заседания на Общото събрание без уважителни причини;
(2) Членството да се прекратява при:
След неплащане на членски внос за отчетната година без уважителни причини;
По желание на самия член с писмено заявление до Настоятелството.
Чл. 20. Членовете на Народното читалище имат право да:
Участват в управлението на Народното читалище;
Получават улеснен достъп до всички читалищни форми на дейност и прояви по ред, определен от Настоятелството;
Ползват с предимство културно-просветните форми на Народното читалище.
Чл. 21. Членовете на Народното читалище са длъжни:
Да спазват Устава на Народното читалище и решенията на неговите органи;
Да плащат лично или от упълномощено лице членския си внос;
Да участват в дейността на Народното читалище;
Да опазват имуществото и доброто име на Народното читалище, да не уронват неговия престиж.
ГЛАВА ПЕТА
ОРГАНИ НА УПРАВЛЕНИЕ
Чл. 22. Органи на управление на читалището са:
1. Общото събрание /ОС/;
2. Читалищното настоятелство /ЧН/;
3. Проверителната комисия /ПК/.
Чл. 23. /1/ Върховен орган на читалището е ОБЩОТО СЪБРАНИЕ.
/2/ ОС се състои от всички членове на читалището имащи право на глас.
/3/ Право на глас имат в Общото събрание действителните членове,редовно отчетени/заплатили членския си внос/ до края на календарната година,предшестваща провеждането на Общо събрание.
Чл. 24. /1/ Общото събрание:
1. Приема, изменя и допълва Устава;
2. Избира и освобождава членовете на Читалищното Настоятелство, Проверителната комисия и Председателя;
3. Приема вътрешните актове, необходими за организацията на дейноста на читалището;
4. Изключва членове на читалището;
5. Определя основните насоки на дейността на читалището;
6. Взема решение за членуване или прекратяване на членството в читалищно сдружение;
7. Приема бюджета на читалището;
8. Приема годишния отчет до 30 март на следващата година;
9. Определя размера на членския внос;
10. Отменя решения на органите на читалището;
11. Взема решения за откриване на клонове на читалището след съгласуване с общината;
12. Взема решения за прекратяване на читалището;
13. Взема решения за внасяне до съда на незаконосъобразни действия на ръководството или отделни читалищни членове.
/2/ Решенията на Общото събрание са задължителни за другите органи на читалището.
Чл.25. /1/ Редовно Общо събрание на читалището се свиква от Настоятелството най-малко веднъж годишно. Извънредно Общо събрание може да бъде свикано по решение на Настоятелството, по искане на Проверителната комисия или на една трета от членовете на читалището с право на глас. При отказ на Настоятелството да свика извънредно общо събрание, до 15 дни от постъпването на искането Проверителната комисия или една трета от членовете на читалището с право на глас могат да свикат Извънредно Общо събрание от свое име.
/2/ Поканата за събрание трябва да съдържа дневния ред, датата, часа и мястото на провеждането му и кой го свиква. Тя трябва да бъде получена срещу подпис или връчена не по-късно от 7 дни преди датата на провеждането. В същия срок на вратата на читалището и на други общодостъпни места в общината, където е дейността на читалището, трябва да бъде залепена поканата за събранието.
/3/ Общото събрание е законно, ако присъстват най-малко половината от имащите право на глас членове на читалището. При липса на кворум събранието се отлага с един час. Тогава събранието е законно, ако на него присъстват не по-малко от една трета от членовете при редовно общо събрание и не по-малко от половината плюс един от членовете при Извънредно Общо събрание.
/4/ Решенията по чл.13, ал.1, т.1, 4, 10, 11 и 12 се вземат с мнозинство най-малко две трети от всички членове. Останалите решения се вземат с мнозинство повече от половината от присъстващите членове.
/5/ Две трети от членовете на Общото събрание на Народното Читалище могат да предявят иск пред Окръжния съд по седалището на читалището за отмяна на решение на Общото събрание, ако то противоречи на закона или устава.
/6/ Искът се предявява в едномесечен срок от узнаването на решението, но не по-късно от една година от датата на вземане на решението.
Чл.26. /1/ Изпълнителен орган на читалището е Настоятелството.
/2/ Броят на членовете му се определят от Общото събрание.Членове на настоятелството могат да бъдат само членове на читалището. Същите немогат да бъдат помежду си роднини по права и по съребрена линия до четвърта степен, което декларират писмено.
/3/ Настоятелството на НЧ „Просвета - 1915” се състои от 5/пет/ члена, избрани за срок до 3 /три/ години. То се състои от Председател, Секретар и членове.
Промени в неговия състав могат да се правят и на общите годишни и извънредни събрания.
Чл. 27. /1/ Настоятелството:
1. Свиква Общото събрание;
2. Осигурява изпълнението на решенията на Общото събрание;
3. Подготвя и внася в Общото събрание проект за бюджет на читалището и утвърждава щата му;
4. Подготвя и внася в Общото събрание отчет за дейността на читалището;
5. Назначава Секретаря на читалището и утвърждава длъжностната му характеристика;
6. Взема решения за отдаване на имоти под наем;
7. Приема членове на читалището, въз основа на подадена писмена молба;
8. Работи за увеличаване членовете на читалището и следи за спазване броя на числения им състав според ЗНЧ;
9. Направлява основната дейност на читалището, като спазва законите и се ръководи от Устава, решенията на Общото събрание и собствените си решения;
10. Взема решения за освобождаване и назначаване на работещите щатни и хонорувани служители на читалището, съобразно бюджета,
11. Взема решения за сключване на договори с други физически и юридически лица и разкриване на съвместни културно-образователни дейности, в съответствие с Устава и бюджета на читалището;
12. Взема решения за морално и материално стимулиране, награждава спонсори, партньори, изявени дейци в читалищната дейност, редовни читатели, възпитаници и самодейци с грамоти, плакети и др., в съответствие с Устава и бюджета на читалището;
13. Внася предложение в Община Русе и други органи и организации за строителство, реконструкция, модернизация, поддръжка, ремонт и обзавеждане на материалната база, за създаване на материални, морални, финансови и социални условия за развитие на дейностите;
/2/ Настоятелството на НЧ „Просвета - 1915 ” провежда заседания най-малко 1 /един/ път на два месеца и работи при пълна прозрачност. Заседанията са редовни, когато на тях присъстват повече от половината му членове.
/3/ Настоятелството взема решения с мнозинство повече от половината на членовете си. Ако има особено мнение се мотивира писмено.
/4/ Редовните заседания на Настоятелството се провеждат с писмено или устно предизвестие на Председателя съдържащо:дневен ред,дата,място и час на заседанието.
/5/ Членовете на настоятелството се освобождават предсрочно:
1. При установяване на съществени нарушения на закона и устава и незадоволителна оценка за дейността им от общото събрание на читалището.
2. При продължително боледуване или смърт
3. При три последователни безпричинни отсъствия от заседания
4. При подаване на молба по собствено желание
/6/ Общото събрание взема решение за освободените места и начина им за попълване
/7/ Настоятелството работи по правилник приет на първото заседание след избора му
Чл.28. /1/ Председателят на НЧ „Просвета - 1915” е член на Настоятелството и се избира от Общото събрание за срок до три години.
/2/ Председателят:
1. Организира дейността на читалището съобразно закона, Устава и решенията на Общото събрание;
2. Представлява читалището;
3. Свиква и ръководи заседанията на Настоятелството и председателства Общото събрание;
4. Отчита дейността си пред Настоятелството;
5. Сключва и прекратява трудовите договори със служителите, съобразно бюджета на читалището и въз основа решение на Настоятелството;
6. Сключва и прекратява договори с други физически и юридически лица по решение на Настоятелството и Общото събрание;
7. Заверява разходните документи и контролира работата на читалищния Секретар;
8. Представя пред Кмета на Община Благоевград ежегодно в срок до 10 ноември предложения за дейността на читалището през следващата година;
9. Представя пред Кмета на Община Благоевград и Общинския съвет ежегодно до 31 март доклад за осъществените читалищни дейности, в изпълнение на годишната програма за развитие на читалищната дейност в Община Благоевград и за изразходваните от бюджета средства през предходната година. Участва в заседанието на Общинския съвет, в което се обсъжда внесения от него доклад.
/3/ Когато поради смърт, трайна физическа невъзможност или подаване на оставка, Председателят на читалището престане да изпълнява задълженията си,неговите функции се поемат от упълномощено лице от настоятелството до провеждането на нов избор.Когато поради същите причини Настоятелството или Проверителната комисия останат с по-малко членове от предвидените в този Устав,се процедира съгласно Чл.16/6/.
Чл.29. /1/ Секретарят на НЧ „Просвета - 1915” се назначава на щат от Читалищното настоятелство.
/2/ Секретарят:
1. Организира изпълнението на решенията на Настоятелството, включително решенията за изпълнението на бюджета;
2. Организира текущата основна и допълнителна дейност;
3. Отговаря за работата на щатния и хонорувания персонал;
4. Представлява читалището заедно и поотделно с Председателя;
5. Отчита дейността си пред Настоятелството.
/3/ Секретарят не може да е в роднински връзки с членовете на Настоятелството и на Проверителната комисия по права и по съребрена линия до четвърта степен, както и да бъде съпруг/съпруга на Председателя на читалището.
/4/ С изтичане на мандата на Настоятелството, трудовият договор на Секретаря на читалището не се прекратява автоматично.
/5/Секретаря може да бъде освободен предсрочно:
1. По собствено желание изразено в писмен вид до Настоятелството с предизвестие един месец.
2. При установяване на съществени нарушения на Устава и Закона и незадоволителна оценка за работата от Настоятелството.
3. При болест или смърт,функциите на секретаря се поемат от избрано от Настоятелството лице.
Чл.30. /1/ Проверителната комисия на НЧ „Просвета - 1915.” се състои от 3 /трима/ члена, избрани за срок до 3 /три/ години, които избират помежду си председател, Зам.председател и членове.
/2/ Проверителната комисия осъществява контрол върху дейността на Настоятелството, Председателя и Секретаря на читалището по спазване на закона, Устава и решенията на Общото събрание.
/3/ При констатирани нарушения Проверителната комисия уведомява Общото събрание на читалището, а при данни за извършено престъпление и органите на прокуратурата.
/4/ Членовете на Проверителната комисия могат да присъстват на заседанията на Настоятелството само със съвещателен глас.
/5/ Членовете на Проверителната комисия не могат да бъдат лица, които са в трудовоправни отношения с читалището или са роднини на членовете на Настоятелството, на Председателя или на Секретаря по права линия, съпрузи, братя, сестри и роднини по сватовство от първа степен.
/6/Проверителната комисия работи по правилник приет на първото заседание след избора му.
Чл.31. Не могат да бъдат избирани за членове на Настоятелството и на Проверителната комисия, и за Секретари, лица, които са осъждани на лишаване от свобода за умишлени престъпления от общ характер.
Чл.32. Членовете на Настоятелството, Председателят и Секретарят в 7 дневен срок от избирането/назначаването си подават декларация при условията и реда на Закона за предотвратяванe и установяване на конфликт на интереси. Декларациите се обявяват на интернет страницата на читалището.
ГЛАВА ШЕСТА
ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРАНЕ НА ЧИТАЛИЩЕТО
Чл. 33. Имуществото на Народното читалище се състои от право на собственост и от други вещни права, вземания, ценни книжа, други права и задължения.
Чл. 34. Имуществото на Народното читалище се използва за постигане на неговите цели.
Чл. 35. (1) Народното читалище ежегодно приема своя бюджет на Общо събрание предложен от Настоятелството.
(2) Настоятелството носи отговорност за изпълнението на бюджета и го отчита пред Общото събрание всяка година.
Чл. 36. (1) Народното читалище набира средства за своята дейност от:
Членски внос;
Субсидия от държавния и общински бюджети;
Платена културно-просветна дейност;
Помощи, завещания, дарения, спонсорство;
От собствена стопанска дейност;
Ренти, наеми от движимо и недвижимо имущество;
Други приходи позволени от законовите разпоредби.
/2/ Сумите от дарения се изразходват според волята на дарителя или по решение на настоятелството, ако няма изрично изразена воля на дарителя.
/3/ Читалищното настоятелство може да награждава изявили се читалищни служители, читалищни деятели и самодейни колективи, допринесли за обогатяване на читалищната дейност и популяризиране името на читалището и общината на регионални и национални конкурси и прегледи.
(2) Народното читалище няма право да предоставя собствено или ползвано от тях имущество възмездно или безвъзмездно:
1. за хазартни игри и нощни заведения;
2. за дейност на нерегистрирани по Закона за вероизповеданията религиозни общности и юридически лица с нестопанска цел на такива общности;
3. за постоянно ползване от политически партии и организации;
4. на председателя, секретаря, членовете на настоятелството и проверителната комисия и на членовете на техните семейства.
Чл.37.: Със средствата си Читалището може да придобива недвижими имоти и вещни права върху тях, права върху обекти на интелектуална собственост, движими вещи и т.н. по решение на Общото събрание.
(1) Читалището има пълна самостоятелност при разпореждането със собствените и предоставените й финансови средства.
(2) Читалището има собствени банкови сметки в българска и чуждестранна валута.
Чл. 38. Читалището не може да отчуждава недвижими вещи и да учредява ипотека върху тях. Движими вещи могат за бъдат отчуждавани, залагани, бракувани или заменени с по-доброкачествени само по решение на настоятелството.
Чл. 39. Читалищното настоятелство изготвя годишния отчет за приходите и разходите, който се приемат от общото събрание. Отчетът за изразходваните от бюджета средства, заедно с отчета за дейността, се представят в Община Русе.
Чл. 40. /1/ Председателят на читалището ежегодно в срок до 10 ноември представя на кмета предложения за своята дейност през следващата година.
/2/ Годишната програма за развитие на читалищната дейност в Община Русе, приета от Общински съвет, се изпълнява от читалището въз основа на финансово обезпечени договори, сключени с Кмета на общината.
/3/ Председателят на читалището представя ежегодно до 31 март пред кмета на общината и общинския съвет доклад за осъществените читалищни дейности в изпълнение на програмата по ал. 2 и за изразходваните от бюджета средства през предходната година.
Чл. 41. Счетоводната отчетност се води в пълно съответствие със Закона за счетоводството и приложимото действащо законодателство.
ГЛАВА СЕДМА
ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ЧИТАЛИЩЕТО
Чл. 42.: (1)Читалището може да бъде прекратено по решение на общото събрание, вписано в регистъра на Окръжния съд. То може да бъде прекратено ако:
1. дейността му противоречии на закона, устава и добрите нрави;
2. имуществото му не се използва според целите и предмета на дейността на читалището;
3. когато е налице трайна невъзможност читалището да действа или когато не развива дейност за период от две години;
за всички останали случаи по прекратяване на читалището се изпълнява Чл.27 от
4. Закона за нар. Читалища.
ГЛАВА ОСМА
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 43. (1) Символи, знаци и ритуали.
1. Читалището има име - Народно читалище "Просвета - 1915" дадено му през 1889г. и добавена година на създаване 1915 г., съобразно чл.9, ал.5 от ЗНЧ, като не може да се променя при никакви обстоятелства, поводи и причини.
2. Читалището има кръгъл печат с надпис Народно читалище "Просвета - 1915".
3. Читалището може да има свое знаме, емблема, бланка, значка, почетен знак, грамота и диплом, с които да отличава своите активисти и членове. Читалището води книга на почетните членове.
(2) Правата върху символиката на Читалището са изключителна собственост на НЧ "Просвета - 1915". Използването им от трети лица е възможно само на договорна основа.
(3) Символите, знаците и ритуалите се утвърждават от Общото събрание по предложение на Читалищното настоятелство.
Чл. 44. Празник на читалището е 24 май.
Този нов Устав, е приет на редовно общо събрание на читалището, проведено на 02.11.2009 година, съобразно § 34 от ПЗР на ЗИД на Закона за народните читалища, обн. ДВ бр. 42 от 2009 г. и отменя Устава на читалището, приет от общото събрание, проведено на 31.01.1997 г.
Същият е подписан в 2 (два) екземпляра от присъстващите действителни членове на читалището, съгласно приложения списък, представляващ неразделна част от Устава.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЧН:
/Румяна Георгиева/